《人力資源社會保障部財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》的通知
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各州（市）人力資源社會保障局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《人力資源社會保障部 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（人社部發(fā)〔2019〕129號)轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結合我省實際，提出如下意見，請一并抓好貫徹落實。
一、高度重視，進一步提高對做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工作的認識
各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高思想認識，把支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，作為落實就業(yè)優(yōu)先政策、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，堅決貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（人社部發(fā)〔2019〕129號)文件要求，優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步有力推動我省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工作，有力助推全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。
二、狠抓落實，確保政策不折不扣得到落實
（一）給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員首次創(chuàng)辦經(jīng)營實體，并正常經(jīng)營一年以上的，可給予不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。
（二）給予社會保險補貼。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)，并吸納就業(yè)困難人員、農(nóng)村建檔立卡貧困人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。
（三）給予職業(yè)培訓補貼。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得《培訓合格證》等證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼；對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、手工藝傳承人等機構或個人作為主體提供培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。所需資金從技能提升行動專賬資金中列支。
（四）給予就業(yè)援助。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的勞動者，各地要及時提供免費職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務，對屬于就業(yè)困難人員的，可通過公益性崗位安置等措施予以幫扶就業(yè)。
三、形成合力，切實加強組織領導
各級人力資源社會保障、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，要積極爭取當?shù)卣С?，把返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工作擺上重要議事日程，建立健全部門協(xié)調(diào)推進機制，制定工作方案，明確任務分工，落實部門責任。各地要完善領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，及時了解企業(yè)的需求，化解難題。通過實施信息進村入戶等項目，提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效能。適時推出一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，建設扶持一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范載體和項目。要加大政策宣傳，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，對為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻、帶動就業(yè)效果好的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人和優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家，加強典型宣傳推介，并適時予以表彰。
附件：人力資源社會保障部 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見（人社部發(fā)〔2019〕129號)
云南省人力資源和社會保障廳 云 南 省 財 政 廳
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月13日
