關于實施就業(yè)見習萬崗募集計劃的通知
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各州(市)人力資源社會保障局、教育體育局、科技局、工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、商務局、國資委、團委、工商聯(lián):
為切實做好我省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作,積極發(fā)揮就業(yè)見習在積累工作經(jīng)驗、增強實踐能力、促進實現(xiàn)就業(yè)的廣泛作用,全面落實《人力資源社會保障部 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部等十部門關于實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃的通知》(人社部發(fā)〔2022〕11號)精神,結(jié)合我省實際,決定實施云南省就業(yè)見習萬崗募集計劃,現(xiàn)通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實黨中央、國務院和云南省委、省政府關于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的決策部署,圍繞促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè),堅持政府搭臺、市場主導、多元募集、量質(zhì)并重,加大就業(yè)見習組織力度,落實完善就業(yè)見習政策,幫助高校畢業(yè)生等青年增強崗位實踐經(jīng)驗,提升市場就業(yè)競爭力,促進市場化社會化就業(yè)。
二、明確工作目標任務
各級政府有關部門、社會各方力量,加大就業(yè)見習崗位開發(fā)力度,暢通崗位募集和發(fā)布公示渠道,2022年我省募集公示就業(yè)見習崗位2萬個以上,組織見習1.5萬人以上,為高校畢業(yè)生等青年提供充足就業(yè)見習機會。加大就業(yè)見習政策的宣傳力度,做好見習服務,搭建供需對接平臺,把有意愿的用人單位、高校畢業(yè)生、中職畢業(yè)生和失業(yè)青年都組織到見習活動中,按照一人一崗,組織到崗參加就業(yè)見習。完善落實就業(yè)見習政策,強化跟蹤服務,提高就業(yè)見習的規(guī)范性、知曉度和吸引力,幫助更多高校畢業(yè)生等青年通過見習積累經(jīng)驗、及早就業(yè)。云南省就業(yè)見習萬崗募集計劃目標任務安排見附件1。
三、加大政策支持力度
(一)落實補貼政策。對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和中職畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習的單位,按每人每月1000元的標準給予就業(yè)見習補貼,用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險,以及對見習人員的指導管理費用。對見習期滿留用率達到50%以上的單位,將見習補貼標準提高到每人每月1500元。自2022年1月1日起,對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限見習補貼政策,政策執(zhí)行期限(受理期限)延續(xù)至2022年12月31日。
(二)實行稅費減免。見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數(shù)。符合稅收法律及其有關規(guī)定的支出,可以在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。
(三)強化考核激勵。動員見習單位積極參加就業(yè)見習萬崗募集計劃活動,充分開發(fā)就業(yè)見習崗位,鞏固和擴大就業(yè)見習規(guī)模,鼓勵見習單位更多使用、留用見習人員。對組織實施到位、募集崗位多、崗位質(zhì)量好、實施效果佳的見習單位,各級人力資源社會保障部門積極推薦參加國家級就業(yè)見習示范單位評選活動,加強示范引領。
四、工作措施和方法
(一)開通計劃服務專區(qū)。人力資源和社會保障部在本次計劃活動中,開通計劃服務專區(qū)(http://zhaopin.ciic.com.cn),計劃信息同步在中國公共招聘網(wǎng)(http://job.mohrss.gov.cn)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務平臺(http://job.mohrss.gov.cn/202008gx/index.jhtml)、就業(yè)在線(https://www.jobonline.cn)等公共招聘平臺發(fā)布。我省進一步完善就業(yè)見習管理系統(tǒng),與人力資源和社會保障部系統(tǒng)平臺進行對接,做好信息數(shù)據(jù)推送,開通我省計劃服務專區(qū)(http://www.guipen.cn/index.php?m=home&c=jyjx&a=index),豐富就業(yè)見習專欄,加強政策宣傳、崗位發(fā)布,加大供需對接等一體化服務。
(二)全面規(guī)范基地崗位。各地要按照見習基地設立條件和申報程序,規(guī)范見習基地的審核認定,見習單位要有較強的社會責任感,管理規(guī)范、合法經(jīng)營,具備符合國家規(guī)定的勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件,各地要主動吸納轄區(qū)內(nèi)符合認定條件的優(yōu)秀企事業(yè)單位、社會團體參加見習活動。各有關部門要指導所屬見習單位充分開發(fā)優(yōu)質(zhì)見習崗位,覆蓋不同行業(yè),提高管理、技術、科研類崗位的開發(fā)比重,更好發(fā)揮青年特長,加強定期跟蹤、動態(tài)管理,為青年群體提供針對性、高質(zhì)量的見習機會。認定為見習基地的國有企業(yè)要充分履行青年就業(yè)見習社會責任,發(fā)揮引領帶動作用,積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)見習崗位,吸納更多見習人員,對超過一年未提供見習崗位、未開展見習活動的予以清退,并通報公示。
(三)積極做好崗位募集。各地要發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極對接轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目和科研項目,重點挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)等領域見習崗位信息,及時掌握見習單位類型、見習崗位數(shù)量和專業(yè)技能要求。對用人單位在就業(yè)見習服務平臺提交的見習單位和崗位申請,各級人力資源社會保障部門就業(yè)見習業(yè)務經(jīng)辦機構要及時組織審核,必須在15個工作日內(nèi)完成線上審核意見反饋,確保見習單位和崗位信息及時有效。
(四)廣泛搭建對接平臺。各地要多渠道匯總發(fā)布本地區(qū)見習單位目錄和見習崗位清單,組織開展就業(yè)見習進校園、進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)、進市場。多種形式開展專場招募、雙向洽談、直播帶崗等活動,并在各類招聘會、就業(yè)服務專項活動中積極推介見習崗位。要整合多方信息數(shù)據(jù),結(jié)合實名服務,精準推送崗位信息,廣泛動員未就業(yè)畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年積極參與,吸引更多符合條件人員參加就業(yè)見習。
(五)從嚴落實制度規(guī)定。各地要加強見習工作線上全程監(jiān)管,指導見習單位做好協(xié)議簽訂、崗前培訓、待遇保障、專人帶教、人員管理、權益維護等工作,規(guī)范做好就業(yè)見習補助資金的申領,嚴格開支范圍,堅決打擊以營利為目的違規(guī)見習,杜絕通過虛報、冒領等違法手段騙取、套取補助資金。積極鼓勵見習單位更多留用見習人員,持續(xù)做好未留用人員的就業(yè)服務,加大跟蹤幫扶,提供針對性服務,促進盡快實現(xiàn)就業(yè)。
(六)積極優(yōu)化政策服務。各地要全面落實就業(yè)見習業(yè)務網(wǎng)上全程通辦的要求,加強網(wǎng)絡化數(shù)字化建設,規(guī)范見習基地認定、見習崗位發(fā)布、見習人員申請、見習補貼申領等環(huán)節(jié)的審核辦理,優(yōu)化見習流程、精簡證明材料,暢通補貼申領渠道,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對,有效防范違規(guī)見習行為。要定期開展工作檢查和評估,改進提升見習組織實施,健全就業(yè)見習長效機制。
五、工作要求
(一)著力強化組織領導。各地要高度重視計劃組織實施,將其納入就業(yè)工作整體部署,納入高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系統(tǒng)籌推進。要按照見習崗位募集和組織見習目標任務,結(jié)合實際,分解落實責任,全面完成人力資源和社會保障部提出的崗位募集數(shù)量和計劃組織見習人數(shù)比去年只增不減的要求。要堅持自愿原則,鼓勵見習單位因需設崗,避免簡單攤派。
(二)加大部門協(xié)同聯(lián)動。各地人力資源社會保障部門要加強就業(yè)見習工作的指導和協(xié)調(diào)力度,加大見習單位認定、崗位募集發(fā)布、動態(tài)管理服務、政策宣傳解讀等服務工作。教育體育部門要指導高校做好見習政策宣傳,向有需求的高校畢業(yè)生推薦見習崗位信息,積極為見習單位做好見習崗位和招錄公告發(fā)布。科技、工業(yè)和信息化、民政、商務、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工商聯(lián)等部門要立足部門職能職責,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加大就業(yè)見習惠企政策宣傳,鼓勵各類用人單位建立見習基地、開發(fā)見習崗位,每年向人力資源社會保障部門集中推薦一批經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好的企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目和科研項目參與見習活動。財政部門要統(tǒng)籌相關資金,加強就業(yè)見習補助資金支持力度,對符合條件的就業(yè)見習崗位,按規(guī)定落實補貼政策。共青團要豐富青年見習實踐活動,充分運用網(wǎng)絡平臺,做實見習政策宣傳、崗位發(fā)布,積極動員青年群體參與就業(yè)見習。
(三)扎實做好宣傳引導。各地要運用青年人喜聞樂見的短視頻、動漫、海報等新媒體,廣泛宣傳就業(yè)見習萬崗募集計劃、見習政策、申請渠道,有效提高社會對見習工作的知曉度和參與度。各級人力資源社會保障部門要組織收集各部門、各見習單位的經(jīng)驗做法和成效,適時進行報送,挖掘整理青年通過見習實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的故事,半年組織集中報送一批,省級計劃服務專區(qū)將適時進行宣傳,積極宣揚我省見習單位履行社會責任的良好形象,展示當代青年見習風采,引領更多青年和用人單位主動參與就業(yè)見習。
(四)確保信息銜接暢通。我省依托就業(yè)見習管理系統(tǒng),組織開展計劃實施。各地就業(yè)見習業(yè)務經(jīng)辦機構要加強就業(yè)見習管理系統(tǒng)的規(guī)范使用,指導就業(yè)見習單位規(guī)范業(yè)務操作,及時審核見習單位報送業(yè)務,確保我省上報數(shù)據(jù)的及時、準確和完整,各項數(shù)據(jù)均以上線數(shù)據(jù)為基準進行報送。各級人力資源社會保障部門要加強計劃實施的督導檢查,推動計劃落實,確保工作成效,于計劃實施后按月填報《云南省就業(yè)見習萬崗募集計劃工作情況匯總表》(見附件2),于下月前2日報云南省人力資源社會保障廳就業(yè)促進與農(nóng)民工工作處,年底同時報送當年組織開展計劃實施情況報告,原《云南省青年就業(yè)見習工作情況匯總表》不再填報。
附件1
云南省就業(yè)見習萬崗募集計劃目標任務安排
單位 |
崗位募集數(shù)(個) |
組織見習人數(shù)(人) |
全省 |
20000 |
15000 |
昆明市 |
8100 |
6100 |
曲靖市 |
1400 |
1080 |
玉溪市 |
870 |
650 |
保山市 |
1330 |
1000 |
昭通市 |
350 |
260 |
麗江市 |
350 |
260 |
普洱市 |
400 |
300 |
臨滄市 |
530 |
400 |
楚雄州 |
1500 |
1120 |
紅河州 |
1080 |
810 |
文山州 |
450 |
320 |
西雙版納州 |
450 |
300 |
大理州 |
1200 |
900 |
德宏州 |
200 |
150 |
怒江州 |
70 |
50 |
迪慶州 |
200 |
150 |
省本級 |
1520 |
1150 |