第一章 總 則
第一條 “珠源百人計劃”旨在圍繞曲靖市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，聚焦六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域教育中心、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)等市委、市政府戰(zhàn)略部署，加快推進人才強市戰(zhàn)略，加大高層次人才引進培養(yǎng)力度，重點引進一批自然科學(xué)、工程技術(shù)、教育醫(yī)療、經(jīng)濟金融、人文社科以及其他急需緊缺的高層次人才，為曲靖經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展提供智力支撐和人才保障。用 3 年左右時間，力爭有重點地引進各類別數(shù)百名高層次人才。
第二條 實施“珠源百人計劃”遵循以下原則：堅持黨管人才，統(tǒng)籌實施；堅持需求導(dǎo)向，精準引進；堅持服務(wù)發(fā)展，發(fā)揮作用；堅持科學(xué)規(guī)范，公平公正；堅持跟蹤問效，權(quán)責統(tǒng)一。
第三條 “珠源百人計劃”下設(shè) 6 個專項：高層次人才專項、產(chǎn)業(yè)人才專項、教育人才專項、醫(yī)療衛(wèi)生人才專項、黨政干部儲備人才專項、青年人才專項。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可調(diào)整補充專項設(shè)置。各專項采取全職引進與柔性引進相結(jié)合的方式靈活引才。
第二章 資格條件
第四條 基本條件。熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色社會主義道路；遵守國家法律法規(guī)，作風(fēng)正派，思想品德、職業(yè)道德良好；身心健康，能夠積極主動服務(wù)曲靖發(fā)展。
第五條 高層次人才專項，引進 30 名左右（3 年目標，下同）。一般 55 周歲以下（院士除外）、博士學(xué)位，入選后連
續(xù)、全職在曲靖市工作不少于 5 年。“兩院”在職院士、發(fā)達國家在職院士；國家級、省級重大人才項目入選者；國家級、省級重大人才獎項獲獎?wù)?；研究方向處于國?nèi)國際前沿，取得同行公認成果；曲靖市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的其他高層次人員。
第六條 產(chǎn)業(yè)人才專項，引進 100 名左右。一般不超過55 周歲，能夠引領(lǐng)和帶動曲靖某一領(lǐng)域技術(shù)革新、科研進步、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟社會發(fā)展的高層次研發(fā)人才、高級經(jīng)營管理人才和高技能人才或高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，入選后連續(xù)、全職在曲靖市工作不少于 5 年。擁有相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵
技術(shù)，符合曲靖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，相關(guān)成果能夠轉(zhuǎn)化，相關(guān)
產(chǎn)品能夠產(chǎn)業(yè)化，并具有良好的市場前景；具有 2 年以上國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位管理工作經(jīng)歷，具有現(xiàn)代管理理念和較高管理水平；在曲靖市創(chuàng)辦企業(yè)，實際投入或與曲靖市企業(yè)合作占股達到一定數(shù)額，企業(yè)銷售額、利潤額、
納稅額較高的；主持重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究項目，研究方向符合
曲靖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，研究成果具有較強產(chǎn)業(yè)帶動作用；在某一行業(yè)技能拔尖、技藝精湛并具有較強創(chuàng)新創(chuàng)造能力的技師、高級技師；符合曲靖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的其他急需緊缺人才。
第七條 教育人才專項，引進 300 名左右。取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格證，入選后連續(xù)、全職在曲靖市工作不少于 10年。在教育教學(xué)、學(xué)科教學(xué)、教育科研或教育管理等領(lǐng)域取得一定成績，具有一定影響力和知名度的名師、名校長，名師一般不超過 45 周歲，名校長一般不超過 50 周歲；現(xiàn)從事教育工作的博士研究生或具有副高級以上職稱的急需緊缺人才；教育部直屬重點師范類高等院校畢業(yè)的全日制碩士研究
生及以上畢業(yè)生；“雙一流”大學(xué)畢業(yè)的全日制本科及以上優(yōu)秀畢業(yè)生。
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生人才專項，引進 300 名左右。入選后連續(xù)、全職在曲靖市工作不少于 10 年。連續(xù)在醫(yī)療衛(wèi)生一線工作，有獨立解決本專業(yè)疑難雜癥問題能力，獲得國家級、省部級人才獎項或者入選國家級、省部級人才項目的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)類專家、學(xué)科帶頭人，原則上不超過 50 周歲；科主任以上管理人才且具有正高級職稱，原則上不超過 50 周歲；在醫(yī)療衛(wèi)生工作崗位上的醫(yī)學(xué)類博士研究生或具有副高級以上職稱的急需緊缺專業(yè)人才，原則上不超過 45 周歲；全國最佳醫(yī)學(xué)院校綜合排名前 30 名或全國醫(yī)學(xué)院校學(xué)科排名前 10 名高校畢業(yè)的全日制醫(yī)學(xué)類碩士研究生及以上畢業(yè)生，博士研究生年齡不超過 35 周歲，碩士研究生年齡不超過 30 周歲。
第九條 黨政干部儲備人才專項，引進 200 名左右。知名高校畢業(yè)的全日制博士研究生、碩士研究生，博士研究生年齡不超過 30 周歲，碩士研究生年齡不超過 27 周歲；中共黨員優(yōu)先，本科在“雙一流”大學(xué) A 類高校的優(yōu)先，就讀本
科以來擔任過主要學(xué)生干部的優(yōu)先；承諾在曲靖市服務(wù)不少
于 7 年，其中，前 2 年聘用為事業(yè)單位工作人員，期滿考核合格后，根據(jù)工作需要和本人意愿，可調(diào)任為公務(wù)員，也可繼續(xù)聘為事業(yè)單位工作人員或轉(zhuǎn)入市管國有企業(yè)任職。
第十條 青年人才專項，引進 200 名左右。一般不超過40 周歲，知名高校畢業(yè)的全日制博士研究生、碩士研究生，入選后連續(xù)、全職在曲靖市工作不少于 5 年。在國內(nèi)外知名高校、科研院所、大型企業(yè)擔任過中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或經(jīng)營管理職務(wù)；掌握核心專利或技術(shù)發(fā)明，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；從事科研領(lǐng)域同齡人中的拔尖人才，且具有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)
或者技術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿?；符合曲靖市?jīng)濟社會發(fā)展需要
的其他青年人才。
第三章 補助待遇
第十一條 生活補貼。入選人才，經(jīng)認定并正式履行工作合同后給予生活補貼。其中，入選高層次人才專項的給予一次性生活補貼；其他專項人才的生活補貼分 5 年平均發(fā)放。
（一）入選高層次人才專項，給予“兩院”在職院士一
次性生活補貼 100 萬元；給予其他高層次人才一次性生活補貼 60 萬元。其他待遇按“一人一議”方式解決。
（二）入選產(chǎn)業(yè)人才專項，分別給予高層次研發(fā)人才、
高級經(jīng)營管理人才和高技能人才每人 40 萬元、20 萬元、10萬元生活補貼。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊成員，符合“珠源百人計劃”產(chǎn)業(yè)人才專項條件的，享受相應(yīng)層次生活補貼。
（三）入選教育人才專項，分別給予引進的名校長、名
師每人最高 40 萬元、30 萬元生活補貼；給予現(xiàn)從事教育工作的博士研究生或具有副高級以上職稱的急需緊缺人才 30 萬元生活補貼；分別給予全日制博士研究生、碩士研究生每人 20萬元、10 萬元生活補貼；給予“雙一流”大學(xué)畢業(yè)的全日制本科生每人 5 萬元生活補貼。在曲靖市的省管高校入選人才可享受對應(yīng)專項一半生活補貼。
（四）入選醫(yī)療衛(wèi)生人才專項，獲得國家級、省部級人
才獎項或者入選國家級、省部級人才項目的優(yōu)秀醫(yī)學(xué)類專家、
學(xué)科帶頭人，給予每人 40 萬元生活補貼，其他待遇按“一人一議”方式解決；引進的科主任以上管理人才且具有正高級職稱的醫(yī)療衛(wèi)生人才，給予每人 30 萬元生活補貼；引進的在職在崗醫(yī)學(xué)類博士研究生或具有副高級以上職稱的急需緊缺專業(yè)人才，每人給予 30 萬元生活補貼；分別給予全日制普通高校醫(yī)學(xué)類博士研究生、碩士研究生每人 20 萬、10 萬元生活補貼。
（五）入選黨政干部儲備人才專項，分別給予博士研究
生、碩士研究生每人 20 萬元、10 萬元生活補貼。同時，聘任前 2 年安排到基層一線掛職鍛煉，掛職期間給予入選人才每人每月 2000 元掛職生活補助。
（六）入選青年人才專項，分別給予獲得國家承認的國
內(nèi)外博士研究生、碩士研究生 15 萬元、7 萬元生活補貼。
（七）柔性引進的人才，根據(jù)在曲靖市服務(wù)的時間給予
一定生活補貼。高層次人才專項柔性引進的“兩院”在職院
士按每日最低 1000 元標準發(fā)放生活補貼，引進的其他高層次人才按每日最低 500 元標準發(fā)放生活補貼。其他專項柔性引進的人才，根據(jù)在曲靖市實際工作時間按對應(yīng)專項生活補貼標準發(fā)放。
第十二條 住房補助。高層次人才及達到一定層次的教育、醫(yī)療衛(wèi)生人才，可免費享受 1 套最高 120 平方米的住房，服務(wù)期滿 5 年并經(jīng)考核合格的，住房產(chǎn)權(quán)歸人才所有。分別給予符合條件的產(chǎn)業(yè)人才、教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、黨政干部儲備人才、青年人才一次性租房補助 3 萬元。
第十三條 項目支持經(jīng)費。人才領(lǐng)銜的項目，經(jīng)評審認定擇優(yōu)給予經(jīng)費支持。入選人才在服務(wù)期內(nèi)均可申報，獲支持后重新起算在曲靖市的連續(xù)、全職工作年限。項目支持經(jīng)費額度一次性核定，分 5 年平均撥付。入選人才（團隊）所在單位原則上不低于 1∶1 配套。
（一）高層次人才領(lǐng)銜的項目最高給予 300 萬元支持經(jīng)費。
（二）產(chǎn)業(yè)人才領(lǐng)銜的項目最高給予 200 萬元支持經(jīng)費。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生人才、青年人才、教育人才領(lǐng)銜的項目
分別最高給予 100 萬元、100 萬元、50 萬元支持經(jīng)費。
（四）高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目最高給予 500 萬元支持經(jīng)費。
（五）柔性引進的人才（團隊），按協(xié)議及約定擬在曲靖市連續(xù)工作不少于 3 年、每年不少于 3 個月的，可對應(yīng)曲靖市“珠源百人計劃”專項條件，向各專項市級責任部門申報項目支持經(jīng)費。
（六）對曲靖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有奠基性、戰(zhàn)略性、支撐性
的特別重大項目，投資額度較高的，或投資額度較低但符合
曲靖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有良好發(fā)展前景的，項目支持政策
實行“一事一議”。
第十四條 后續(xù)支持。入選人才（團隊），在曲靖市連續(xù)全職工作最低服務(wù)期滿后，可選擇繼續(xù)申報已入選曲靖市“珠源百人計劃”專項對應(yīng)的項目支持經(jīng)費，按照本辦法第十三條辦理；也可選擇申報曲靖市人才培養(yǎng)計劃項目。只可選擇一項，不得重復(fù)申報。
第十五條 同一人才獲得重復(fù)支持的，支持經(jīng)費按“就高不重復(fù)”原則辦理。引進人才是夫妻關(guān)系的，夫妻雙方按對應(yīng)專項全額享受補貼資助支持。
第四章 服務(wù)保障
第十六條 創(chuàng)新引才方式。
（一）實行“珠源百人計劃”專項編制管理制度。引進
人才所需編制由市委編辦進行單獨造冊，實行專項管理，編
制專用、人走編收。
（二）實行人才特設(shè)崗位制度。引進人才所需的高級專
業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位實行總量控制、比例單列，給予特崗
聘用，不占所在單位結(jié)構(gòu)比。
第十七條 聯(lián)系服務(wù)。
（一）市人才服務(wù)中心設(shè)立“珠源百人計劃”服務(wù)窗口，
專項辦理服務(wù)事項。符合條件的曲靖市“珠源百人計劃”入
選人才可辦理《曲靖市高層次人才綠色通道服務(wù)證》，享受工商、稅收、社會保險等服務(wù)項目。
（二）引進人才配偶在原單位屬于公務(wù)員或事業(yè)單位在
編在崗人員的，可協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照規(guī)定和程序辦理隨調(diào)手
續(xù)。其他身份的，由用人單位妥善安置或幫助推薦就業(yè)。
（三）除黨政干部儲備人才外，高層次人才直接列入市
委聯(lián)系專家，其他專項人才經(jīng)評審優(yōu)先列為市委聯(lián)系專家，定期組織國情省情市情研修考察、休假療養(yǎng)、決策咨詢等活動。
（四）注重從符合條件的入選人才中推薦黨代表、人大
代表、政協(xié)委員，選拔德才兼?zhèn)洹渭鈨?yōu)秀入選人才到各級
黨委、人大、政府、政協(xié)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組
織等任職。
第十八條 居留落戶。引進人才可根據(jù)本人意愿，在相應(yīng)的居住地址、投靠地址或中心城區(qū)相關(guān)街道申請落戶。經(jīng)公安派出所調(diào)查核實、報縣級公安機關(guān)戶政管理部門核準后，按家庭戶辦理，其共同實際居住生活的配偶、子女、父母（以
上均包含養(yǎng)、繼關(guān)系）均可隨遷。
第十九條 子女入學(xué)。引進人才的子女（無需戶口隨遷）就讀幼兒園、小學(xué)和初中的，優(yōu)先安排在當?shù)毓k學(xué)校就讀。
報考本市內(nèi)普通高中的（父或母及學(xué)生戶籍需隨遷），同等條件下優(yōu)先錄取。在曲靖市報名參加高考的按云南省現(xiàn)行招生政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 醫(yī)療保障。定期對引進人才進行健康檢查；由衛(wèi)生健康部門負責安排三級以上醫(yī)院為引進人才提供醫(yī)療服務(wù)和方便、快捷的醫(yī)療通道，建立健康服務(wù)檔案。
第五章 培養(yǎng)使用
第二十一條 培養(yǎng)支持。圍繞曲靖市重大戰(zhàn)略需求，遵循各類人才成長規(guī)律，拓寬培養(yǎng)提升渠道，不斷建立和完善人才發(fā)揮所長、價值增值的體制機制。明確專項人才培養(yǎng)目標，采取幫帶、研修、培訓(xùn)、訪學(xué)等多種形式，提升人才專業(yè)水平、職業(yè)精神和綜合素質(zhì)。在融資扶持、項目資助、場地保障、科技服務(wù)、風(fēng)險補償?shù)确矫?，支持引進人才開展工作、啟動項目、創(chuàng)辦企業(yè)。
第二十二條 搭建平臺。突出人才平臺支撐作用，加大院士專家工作站、高新技術(shù)企業(yè)、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、省級專家基層科研工作站等各級各類人才載體的創(chuàng)建和申報力度，為人才發(fā)展成長、施展才華創(chuàng)造條件。鼓勵和支持各用人單位整合優(yōu)質(zhì)資源，深化產(chǎn)教融合、校企合作、校地合作，新建或改進人才干事創(chuàng)業(yè)載體，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺。聚焦科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化，建好、管活各類科創(chuàng)平臺。鼓勵和支持引進人才承擔重點學(xué)科、重點
實驗室、技術(shù)研發(fā)等學(xué)術(shù)科研。
第二十三條 作用發(fā)揮。支持引進人才參與重大政策的決策論證、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和學(xué)科規(guī)劃的制定等，充分發(fā)揮智囊作用。鼓勵和引導(dǎo)引進人才投身經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場，有針對性地組織開展專家科技服務(wù)、人才結(jié)對幫扶、科技項目合作等活動。鼓勵和支持引進的人才大膽探索，勇于創(chuàng)新，積極營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
第二十四條 對符合中央、省級人才項目條件的人才，優(yōu)先進行推薦。入選中央、省級人才項目的，嚴格落實涉及經(jīng)費支持資助政策，可疊加享受市級人才培養(yǎng)激勵政策。
第六章 工作機制
第二十五條 責任分工?！爸樵窗偃擞媱潯痹谑腥瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，市級各責任部門制定（修訂）具體實施細則，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。高層次人才專項由市科技局牽頭負責；產(chǎn)業(yè)人才專項由市工信委牽頭負責；教育人才專項由市教育局牽頭負責；醫(yī)療衛(wèi)生人才專項由市衛(wèi)生計生委牽頭負責；黨政干部儲備人才專項由市委組織部牽頭負責；青年人才專項由市人社局牽頭負責。
第二十六條 引才方式。
（一）各人才主管部門、市屬企事業(yè)單位和社會組織是
引進人才的主體，負責本行業(yè)本單位引才工作。引進人才符
合條件的，可按本辦法申報“珠源百人計劃”。
（二）市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌，相關(guān)職能部門
配合，組織用人單位到人才聚集地區(qū)、高校舉辦各類專場招
聘會、人才周等活動，進行現(xiàn)場招聘。全面推進與知名高等
學(xué)校、科研院所、大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，將赴外招才引智納
入全市重大對外開放和對外貿(mào)易投資活動，定期開展組團外
出專項招才等活動。
（三）充分發(fā)揮招才引智工作站作用，加大推薦引進高
層次人才力度。定期發(fā)布全市引進高層次人才及項目合作需
求信息指南。采用市場化手段，鼓勵獵頭公司、人才中介機
構(gòu)為我市推薦引進高層次人才。支持市內(nèi)企事業(yè)單位面向全
球公開招聘高層次急需緊缺人才，加大國有企業(yè)經(jīng)營管理人
才市場化選聘力度。
（四）大力開展柔性引才，鼓勵用人單位采取掛職兼職、
特聘崗位、項目合作、技術(shù)聯(lián)姻等靈活多樣形式柔性引進高
層次人才，彈性使用、軟性管理、個性服務(wù)。
（五）各類機構(gòu)、個人推薦的人才（團隊）入選曲靖市
“珠源百人計劃”，達到一定層次的，每引進 1 人（1 個團隊）給予 5000 元至 10000 元獎金。激勵獎金與引進人才（團隊）專項一并由人才所在單位申報、把關(guān)、審核，通過所在單位兌現(xiàn)并負連帶責任。
第二十七條 申報認定。引進人才符合“珠源百人計劃”專項條件的，經(jīng)人才申請、所在單位申報，市級各責任部門組織評審，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后認定。同一人才只能申報一個專項，不得重復(fù)申報。
第二十八條 經(jīng)費保障?！爸樵窗偃擞媱潯鄙婕敖?jīng)費由市級財政保障，設(shè)立曲靖市人才引進專項經(jīng)費，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各專項評審認定情況統(tǒng)一向市級財政申報，并撥付各專項責任單位。
第二十九條 管理監(jiān)督。
（一）市級各責任部門要明確標準、規(guī)范程序、嚴肅紀
律，確?！爸樵窗偃擞媱潯睂嵤┑墓浴⒐帕?、透明度。
（二）用人單位具體負責入選人才日常管理和服務(wù)保障，
按照市級各責任部門要求，加強入選人才目標管理、定期考
核、績效評估、跟蹤監(jiān)管工作。建立退出機制和誠信公告機
制，對弄虛作假騙取入選資格，未按規(guī)定履行合同，違反職
業(yè)道德或?qū)W術(shù)不端造成不良社會影響，未滿最低服務(wù)年限，
或觸犯國家法律法規(guī)的，應(yīng)當予以退出。
（三）入選人才未滿最低服務(wù)年限退出的，所有支持資
助經(jīng)費全額收回，退回市財政。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，具體解釋工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門承擔。