根據(jù)《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省促進衛(wèi)生健康人才隊伍發(fā)展三十條措施>的通知》(云辦通〔2020〕37號)精神，為切實解決我州衛(wèi)生健康人才隊伍存在的執(zhí)業(yè)醫(yī)師總量不足、高層次人才缺乏、公共衛(wèi)生隊伍不穩(wěn)定、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍數(shù)量不足和能力偏低、行業(yè)薪酬制度和激勵機制不健全等短板弱項，為健康迪慶建設(shè)提供關(guān)鍵支撐，結(jié)合迪慶實際，提出以下措施。
一、擴大執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量
(一)醫(yī)教協(xié)同培養(yǎng)人才。健全完善醫(yī)學人才培養(yǎng)供需平衡機制。衛(wèi)生健康部門根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要，定期制定和發(fā)布人才需求規(guī)劃。教育部門和醫(yī)學院校根據(jù)專業(yè)及人才需求規(guī)劃，結(jié)合醫(yī)學教育資源狀況，按需招生、以用定招，健全招生與培養(yǎng)、就業(yè)的聯(lián)動機制，推動醫(yī)學院校進一步調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)提高臨床技能培訓質(zhì)量。加大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、助理全科醫(yī)生培訓基地臨床技能中心建設(shè)力度，省財政分別給予每個臨床技能中心400萬元、200萬元補助，2020年起分3年兌現(xiàn)，實現(xiàn)全州培訓基地臨床技能培訓標準化、規(guī)范化，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)加大執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師培養(yǎng)力度。各級要加大對執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試的指導和培訓力度對當年考試達標率較上年提高5％以上的州(市)，根據(jù)考試通過人數(shù)，省財政給予50萬元-200萬元獎勵補助;對當年考試達標率較上年提高5％以上的縣(市)，根據(jù)考試通過人數(shù)，州財政給予50萬元-100萬元獎勵補助，各級補助主要用于人才引進和人員獎勵、培養(yǎng)、培訓等。將執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師考試達標率納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地和助理全科醫(yī)生培訓基地綜合評價考核指標。
(四)補齊執(zhí)業(yè)醫(yī)師缺口。按照醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置標準，及時補齊執(zhí)業(yè)醫(yī)師缺口。具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，符合招聘基本條件，本人申請并承諾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務5年及以上的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可直接考察招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員，服務期限內(nèi)不能調(diào)動，所需編制可在縣級事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員(含編制外人員)，由同級財政根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行情況合理安排補助資金。
二、暢通人才引進渠道
(五)完善公開招聘政策。落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人自主權(quán)，有條件的縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘時，經(jīng)同級衛(wèi)生健康和人力源社會保障部門批準、可自主組織筆試、面試工作、擇優(yōu)招聘對公開招聘報名后達不到開考比例的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，可降低開考比例為1:2、其中、臨床、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、全科、口腔、麻醉、康復、急診、影像、病理等急需緊缺專業(yè)或崗位(具體范圍由同級衛(wèi)生健康和人力資社會保障部門確定)可不設(shè)開考比例、但須劃定成績合格線。
(六)完善考察招聘政策。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對高層次、急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才可實行考察招聘，考察招聘包括面試技術(shù)操作、綜合考察等形式、由各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行組織。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可在政策范圍內(nèi)、自主制定、調(diào)整人才引進計劃、自主設(shè)置引進人才的資格條件和考察內(nèi)容由同級衛(wèi)生健康和人力資源社會保障部門采取一事一議的方式審核辦理(縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康和人力資源社會保障部門審核辦理)不受申請和受理時間、批次次數(shù)、開考比例等限制。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可采取考察招聘的方式到省內(nèi)外醫(yī)學高等院校、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地開展校園招聘、現(xiàn)場簽約 。
(七)明確縣鄉(xiāng)考察招聘條件?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘具有中級及以上職稱、或碩士及以上學歷的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，或招聘兒科、婦產(chǎn)科、精神科、全科、口腔、麻醉、康復、急診、影像、病理、臨床等急需緊缺專業(yè)或崗位(具體范圍由縣級衛(wèi)生健康和人力源社會保障部門確定)具有大學本科及以上學歷的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可采取考察招聘方式進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、或中級及以上職稱、或醫(yī)學類專業(yè)大學本科及以上學歷的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可采取考察招聘方式進行。認真落實艱苦邊遠地區(qū)、民族自治地區(qū)可結(jié)合各地區(qū)實際適當放寬招聘年齡和學歷條件的政策，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可放寬至大學本科學歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可放寬至大學專科學歷。
(八)大力引進“候鳥”人才。加大柔性引才力度，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可自主引進、自主決定合作方式、自主支付報酬。鼓勵各地區(qū)建立“候鳥”人才工作站，挖掘發(fā)現(xiàn)“候鳥”人(含退休人員)，建立供需對接渠道，引進“候鳥”人才到我州醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展診療、帶教、手術(shù)、科研等服務，與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂協(xié)議，約定具體的服務內(nèi)容、目標、有關(guān)報酬和待遇，符合條件的人員可享受人才公寓。同級財政對“候鳥”人才工作站給予補助。
三、優(yōu)化編制和崗位管理
(九)創(chuàng)新人員編制管理。建立縣城內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制統(tǒng)籌使用制度，合理配置編制資源，重點用于補充執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強化人員統(tǒng)籌使用，推行“縣管鄉(xiāng)用”，建立醫(yī)療衛(wèi)生人員“上掛、下沉、流動、共享”的用人機制。按照中央部署積極推進公立醫(yī)院人員總量管理試點工作，總結(jié)經(jīng)驗做法，完善有關(guān)政策逐步擴大試點范國。州、縣(市)參照省級安排專項事業(yè)編制引進高層次人才的做法，建立人才引進專項事業(yè)編制管理制度，結(jié)合實際合理確定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高層次人才和急需緊缺人才的標準和條件，提高引進人才實效。
(十)優(yōu)化編制和崗位結(jié)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進人才可不受預留空編要求的限制。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增加專業(yè)技術(shù)崗位，原則上醫(yī)療機構(gòu)不再核定工勤人員編制。編制使用向急需緊缺崗位傾斜，管理人員占比不超過單位編制數(shù)的10％，醫(yī)、藥、技人員占比不低于單位編制數(shù)的60％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師人員占比不低于單位專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)的30％，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位比例，等級較高、人才密集的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可比照省外發(fā)達地區(qū)同類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)水平確定。對制度健全、管理規(guī)范，建立能上能下、能進能出用人機制的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、可適當增加高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。
(十一)規(guī)范編制外人員管理。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聘用編制外人員須報同級衛(wèi)生健康部門備案。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要統(tǒng)籌管理編制內(nèi)、外人員，實現(xiàn)同工同酬，并按規(guī)定為建立固定勞動關(guān)系的編制外人員足額繳納社會保險鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為編制外人員建立企業(yè)年金，有關(guān)經(jīng)費由單位和個人按比例承擔。編制外人員在崗位管理、職務聘任、業(yè)務培訓、職稱評定、收入分配、表彰獎勵、科研立項等方面與編制內(nèi)職工享有同等權(quán)利。
四、支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)匯聚人才
(十二)増強社會辦醫(yī)療機構(gòu)吸引力。支持和鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)院等級評審、重點(優(yōu)勢)?？圃u審，在推進臨床醫(yī)學中心和臨床服務能力建設(shè)時，對符合條件的社會辦醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)同等對待。社會辦醫(yī)療機構(gòu)人員享有與公立醫(yī)療機構(gòu)人員同等參與衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱評審、衛(wèi)生健康人才獎勵評選的權(quán)利。公立醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可參照高等院校和科研院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策離崗創(chuàng)辦社會辦醫(yī)療機構(gòu)。社會辦醫(yī)療機構(gòu)從國外、省外引進副高級及以上職稱或博士學歷的高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，各級財政安排社會辦醫(yī)療機構(gòu)補助資金時對其給予傾斜支持。
(十三)規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。醫(yī)師按照規(guī)定備案后開展多點執(zhí)業(yè)，并與多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議，合理約定執(zhí)業(yè)形式、執(zhí)業(yè)期限、時間安排、工作任務、醫(yī)療責任、待遇和報酬等，明確雙方人事(勞動)關(guān)系和權(quán)利義務。鼓勵醫(yī)師到基層、艱苦邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。
五、完善高層次人才激勵政策
(十四)搭建人才發(fā)展高地。全省將在三級甲等醫(yī)療機構(gòu)中有計劃地磷選學科，對磷選學科省財政連續(xù)3年每年對每個學科投入1000萬元，打造具有區(qū)域競爭力、達到國內(nèi)先進水平的臨床醫(yī)學中心。入選的臨床醫(yī)學中心，可引進省外省級及以上臨床重點學科團隊幫助建設(shè)，對不少于3人(含學科帶頭人1人)并連續(xù)、全職在云南服務3年以上的引進團隊，省財政在服務期內(nèi)給予每個團隊1000萬元獎勵補助。3年后經(jīng)考核評審，學科實力達到西部地區(qū)前3位的，省財政給予每個臨床醫(yī)學中心1億元獎勵補助。每個臨床醫(yī)學中心須帶動3個、州、縣(市)級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)學科發(fā)展，打造臨床醫(yī)學分中心，實現(xiàn)人才培養(yǎng)向基層延伸。
(十五)鼓勵引進高層次人才。鼓勵從國外、省外引進高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才(含退休人員，原則上年齡不超過75歲)到我州工作，并協(xié)議連續(xù)、全職在迪慶服務3年以上，每引進1名副高級及以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，同級財政給予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)50萬元一次性獎勵補助;每引進1名具有博士學歷的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，同級財政給予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)30萬元一次性獎勵補助。省內(nèi)每引進1名副高級及以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，并協(xié)議連續(xù)、全職在迪慶服務5年以上，同級財政給予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)30萬元一次性獎勵補助;省內(nèi)省外引進醫(yī)學類碩士研究生并協(xié)議連續(xù)、全職在迪慶服務8年以上，同級財政給予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)20萬元一次性獎勵補助;每引進1名具有博士學歷的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，并協(xié)議連續(xù)、全職在迪慶服務5年以上，同級財政給予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)50萬元一次性獎勵補助。
(十六)選拔培養(yǎng)高層次人才。加大高層次人才選拔培養(yǎng)力度，擴大醫(yī)療衛(wèi)生人才在“千人計劃”、“萬人計劃”等各類人才項目中的入選比例，積極鼓勵引導醫(yī)療衛(wèi)生人才申報“云南省高層次人才培養(yǎng)支持計劃”和“迪慶州雪域名醫(yī)”等人才項目。對磷選為醫(yī)學領(lǐng)軍人才、醫(yī)學學科帶頭人、醫(yī)學后備人才的，省財政分別給予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每人每年10萬元、8萬元、8萬元補助;州、縣(市)財政分別按照1:1的比例給予補助，主要用于學習培訓和新技術(shù)推廣。
(十七)統(tǒng)籌人才獎勵政策。鼓勵各級統(tǒng)籌制定人才引進培養(yǎng)的獎勵政策，在大力引進高層次人才的同時，加大本土優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。允許縣級及以上各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年按醫(yī)療服務收入5％-10％的比例安排人才發(fā)展保障經(jīng)費，主要用于人才引進、柔性引才、人才獎勵、科研獎勵、人才培養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生人員多點執(zhí)業(yè)報酬等。不同層級、不同類別的獎勵可疊加實施，同層級、同類別的獎勵按就高原則享受，不可疊加。
六、加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)
(十八)完善人員配備標準。按照服務人口數(shù)、服務范圍和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素。州級疾病預防控制中心分別建成50人的衛(wèi)生應急隊，縣(市)級疾病預防控制中心分別建成30人的衛(wèi)生應急隊。加強傳染病救治機構(gòu)人員配備，獨立傳染病醫(yī)院按照每床位不低于1.4人、非獨立傳染病醫(yī)院(院區(qū))和縣級醫(yī)院感染性疾病科按照每床位不低于0.8人的標準配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
(十九)加大保障力度。各級財政對公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，下同)給予全額保障?？h(市)級衛(wèi)生健康和財政部門應因地制宜對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定具體補助方案，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行發(fā)展，激勵其開展基本醫(yī)療服務。落實政府投入責任，對公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本建設(shè)、設(shè)備配置、人才培養(yǎng)等支出予以足額保障。對公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“收支兩條線”管理的地區(qū)，要進一步完善激勵機制，確保公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)投入及績效工資政策落實到位。
(二十)探索建立激勵機制。健全公共衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。全力推動公共衛(wèi)生機構(gòu)貫徹落實“兩個允許”政策，允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，納入績效工資總量管理。
七、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)
(二十一)優(yōu)化職稱評審制度。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱評審側(cè)重評價臨床診療能力和服務質(zhì)量，不將論文、外語、計算機應用能力作為職稱申報評審的限制性條件。對到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的普通高校畢業(yè)生，首次報考(申報)職稱資格可提前1年。取得中級職稱后，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)工作滿10年并符合相應條件的緊缺專業(yè)技術(shù)人員，可考核認定為基層有效的副高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱。在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作取得高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱資格并年滿55周歲的或在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作取得高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱資格的，可不受單位崗位職數(shù)限制，聘任相應的專業(yè)技術(shù)職務。
(二十二)提升服務能力。采取分年度分批次的方式，3年內(nèi)配合省對全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長輪訓一遍，培訓內(nèi)容包括政策業(yè)務、管理等方面，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度，提升學歷層次拓展口腔、兒科、康復等?？茖ｍ椖芰Γ玫貫槿罕娞峁┌踩行?、經(jīng)濟、便捷的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務。
(二十三)落實生活補助政策。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具有副高級及以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予每人每月1500元生活補助;具有中級職稱或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予每人每月1000元生活補助?？己瞬缓细竦漠斈瓴挥璋l(fā)放，調(diào)離基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位或退休離崗的停止發(fā)放。經(jīng)費由州、縣(市)級財政分級保障，按照《迪慶州醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案》(迪政辦發(fā)〔2020〕26號)精神，由州級財政承擔30％，縣級財政承擔70％。各縣(市)生活補助落實情況，與省對下有關(guān)轉(zhuǎn)移支付補助資金安排掛鉤。
(二十四)落實績效工資政策。按照“兩個允許”政策要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年末業(yè)務收支有結(jié)余的，在提取不高于當年醫(yī)療收入1％的醫(yī)療風險基金、10％的職工福利基金(基金滾存較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可適當降低提取比例或暫停提取)后，主要用于人員薪酬分配。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可根據(jù)實際情況自行確定基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資比例，分配時向關(guān)鍵崗位和骨干人員傾斜。家庭醫(yī)生簽約服務費作為家庭醫(yī)生團隊所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入組成部分，主要用于人員薪酬分配。
(二十五)完善全科醫(yī)生使用激勵機制加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃，引導和鼓勵優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事全科醫(yī)療工作，逐步實現(xiàn)我州每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名全科(助理)醫(yī)師。經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的本科及以上學歷全科醫(yī)生，可直接參加中級職稱考試，通過考試的直接聘任?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在獎勵性績效工資分配時，單列“全科醫(yī)生津貼”項目，并結(jié)合艱苦邊遠地區(qū)、工作任務和服務年限等因素，對全科醫(yī)生給予每人每月300元-500元的補貼。
(二十六)穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理機制，全面實施鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員管理，按照規(guī)定參加相應社會保險，達到領(lǐng)取條件時享受相應的社會保險待遇。2020年1月起，省財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助標準由每人每月300元提高到平均500元，增加部分主要用于補助鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險。省級補助與鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制落實情況掛鉤。州級每人每月補助300元，縣(市)級每人每月補助500元。各級政府要積極籌措資金，多渠道保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇落實。
八、加快推進公立醫(yī)院薪酬制度改革
（二十七)加強對公立醫(yī)院的績效考核。衛(wèi)生健康部門要健全完善公立醫(yī)院績效考核辦法，科學制定考核評價指標體系，堅持以公益性為導向、以國有資產(chǎn)保值增值為前提，綜合考慮公立醫(yī)院職責履行、工作量、服務質(zhì)量、費用控制、運行績效、成本控制等因素，定期組織考核。強化績效考核結(jié)果運用，考核結(jié)果與績效工資總量核定、公立醫(yī)院班子成員薪酬水平掛鉤。
(二十八)推進公立醫(yī)院薪酬制度改革。取消公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占經(jīng)費總支出的比例限制，合理核定公立醫(yī)院績效工資水平。公立醫(yī)院在落實現(xiàn)有績效工資水平的同時，以上一年度醫(yī)療服務收入扣除成本并按照規(guī)定提取各項基金及預留發(fā)展資金后可將不低于結(jié)余數(shù)的60％用于人員獎勵，納入當年績效工資總量管理。同級衛(wèi)生健康部門根據(jù)考核結(jié)果每年動態(tài)核定公立醫(yī)院績效工資總量，報同級人力資源社會保障部門審定。鼓勵探索公立醫(yī)院主要負責人和高層次專業(yè)技術(shù)人員實行年薪制和協(xié)議制工資制。開展公立醫(yī)院院長目標年薪制試點，院長年薪由同級財政承擔。
九、增強職業(yè)榮譽感
(二十九)營造尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍。依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)療衛(wèi)生人員的暴力犯罪行為，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境保護醫(yī)療衛(wèi)生人員安全。倡導尊醫(yī)重衛(wèi)和理性就醫(yī)觀念，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。選樹新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員先進典型，充分挖掘優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員先進事跡和感人案例，利用各類媒體廣泛宣傳，推動形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。同時完善體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生人才價值的表彰激勵機制，從2021年起，每年以“醫(yī)師節(jié)”、“護士節(jié)”為契機，開展系列主題活動。建立全州先進醫(yī)療單位、優(yōu)秀個人表彰獎勵機制，每5年由州衛(wèi)生健康委申報一個州級表彰項目，并按程序報批后按照《迪慶州評比達標表彰活動管理實施細則》規(guī)定給予表彰獎勵。
十、加強組織保障
(三十)強化組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理。各級黨委、政府要提高政治站位，落實領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，切實加強對衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導和經(jīng)費保障，將落實衛(wèi)生健康人才隊伍發(fā)展措施納入績效考核體系，確保取得實效各有關(guān)部門要主動履職，細化政策措施，建立健全長效機制，加強協(xié)作配合，形成合力，及時研究解決各項政策措施推進工作中遇到的困難和問題。各縣(市)和各部門要切實加大督促檢查力度，確保各項措施落實到位。